深化金融业改革开放备受关注。日前，中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会在《锚定建设金融强国目标 扎实推动金融高质量发展》一文中表示，要以更高水平开放塔盘式纸包机动力。可见，当前和今后一段时间，扩大高水平对外开放，是实现建设金融强国目标不可或缺的关键一环。

　　今年以来，我国金融业对外开放跑出“加速度”：中国人民银行和香港金融管理局推出六项政策举措，包括升级“债券通”、优化“跨境理财通”等一揽子举措，助推内地和香港金融合作；《银行外汇展业管理办法（试行）》施行，进一步提升银行外汇展业能力；《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》出炉，助力上海金融市场深度迈入国际化发展轨道……一系列措施蹄疾步稳，继续稳定扩大制度型开放。

　　持续推进金融高水平对外开放

　　推动金融对外开放，是我国金融强国建设的必然选择。近年来，金融管理部门陆续推出50多项金融对外开放措施，重点包括取消银行保险机构外资股份比例限制，大幅降低外资数量型准入门槛等。

　　“党的十八大以来，我国金融对外开放不断向纵深迈进，在外资金融机构准入、金融市场双向开放、人民币国际化等领域取得了重大突破。”中国银行研究院副院长周景彤对《金融时报》记者表示，2018年以来，有120多家外资金融机构新落户中国，跨境理财通、债券通等新的跨境产品相继落地，人民币已成为全球第四大国际支付货币、第五大外汇储备常用货币。

　　如今，外资金融机构已成为中国金融业一支非常重要的力量。截至2024年底，外资银行在中国共设立41家法人银行、116家外国及港澳台银行分行和132家代表处，营业性机构总数888家，总资产达3.86万亿元；境外保险机构在中国境内已设立67家营业性机构和70家代表处，外资保险公司总资产达2.4万亿元，在中国境内保险行业的市场份额已达10%。

　　“现在，外资银行和保险机构的业务范围与中资已经完全一致，完全实现了国民待遇。”日前，国家金融监督管理总局相关负责人表示，将进一步对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，继续坚定推进金融领域高水平对外开放，欢迎各类外资机构和长期资本来中国展业兴业。

　　稳慎扎实推进人民币国际化

　　人民币国际化是我国迈向金融强国的必经之路。中央金融工作会议提出，要“稳慎扎实推进人民币国际化”。经过十余年的发展，人民币已成为我国跨境收付第一大币种，其跨境支付、投融资、储备等国际货币功能稳步增强。

　　进入新发展阶段，稳慎扎实推进人民币国际化已具有较好的发展基础。根据国际货币基金组织（IMF）数据，截至2024年二季度末，人民币储备规模占比2.45%，较2016年人民币刚加入SDR时提升1.38个百分点。2022年5月，IMF将人民币在SDR中的权重由10.92%上调至12.28%，排名第三。目前，已有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。另有数据显示，2024年货物贸易人民币跨境收付占比已升至25%，达到近年来的最高水平。

　　接下来，如何稳慎扎实推进人民币国际化？中国人民银行宏观审慎管理局近日发文称，人民币国际化要顺势而为，继续坚持市场驱动、互利共赢的原则，更加注重提高质量和水平，聚焦贸易投资便利化，不断优化人民币跨境投融资、交易结算等基础性制度安排，增强跨境人民币业务服务实体经济和推动高质量发展的能力，为经济主体提供多元化的币种选择，扎实推进人民币国际使用。

　　不断提升香港和上海国际金融中心地位

　　强大的国际金融中心是建设金融强国需要具备的关键核心金融要素之一。中央金融工作会议提出，“要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位”，成为2024年金融对外开放的主线任务之一。

　　“未来，我国要进一步推进高水平制度型开放，势必要有本土强大的国际金融中心。”上海新金融研究院副院长刘晓春认为，在这一过程中，香港国际金融中心的作用将从“引进来”向“双向通”发展，真正发挥连接中国与世界的“桥梁”作用。同时，刘晓春强调，要特别重视上海国际金融中心建设，应将其打造为人民币国际清算中心、人民币跨境投融资中心、全球人民币资产交易中心以及全球人民币资产定价中心。

　　近日，中国人民银行和香港金融管理局推出六项金融举措，涉及金融市场互联互通、跨境资金便利化以及深化金融合作等多个方面，内地和香港的金融合作又迈出重要一步。

　　同时，上海国际金融中心建设也迈向更高能级。今年年初，上海市市长龚正在作政府工作报告时表示，2024年，上海要加快建设国际金融中心，配合中央金融管理部门，实施高水平金融对外开放，持续增强竞争力和影响力。